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百色市卫生健康委员会 百色市财政局 百色市市场监督管理局关于印发百色市贯彻落实预防性体检实施细则的通知——百卫疾控发〔2019〕18号

2019-09-01 00:00     来源:百色市卫生健康委员会     作者:百色市卫生健康委员会
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各县(市、区)卫生健康局、财政局、市场监管局,市直各有关单位:

经市人民政府同意,现将《百色市贯彻落实预防性体检工作实施细则》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

百色市                   百色市             百色市 

卫生健康委员会            财政局        市场监督管理局 


2019826

 

 

百色市贯彻落实预防性体检实施细则

 

为规范百色市免费预防性体检管理工作,切实减轻企业和个人负担,促进实体经济发展,进一步落实财政部、国家发展改革委《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔201720号)和国家卫生计生委、财政部《关于进一步做好预防性体检等三项工作的通知》(国卫财务发〔201761号)及自治区卫生健康委员会、财政厅、市场监督管理局《关于印发广西壮族自治区贯彻落实预防性体检实施办法的通知》(桂卫疾控发〔201917号)等文件精神,结合我市实际情况,制定本实施细则。

一、享受免费预防性体检的行业及从业人员类别

国家有关卫生行政监督管理部门出于对加强防疫、预防疾病传播,确保社会及公共场所卫生安全的需要,对特定行业从业人员要求统一进行的预防性体检,体检按规定的项目和频次进行抽查检查。

(一)享受免费预防性体检的行业及从业人员类别

根据《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》及其实施细则、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规规定的四类别从业人员,四类别从业人员包括:从事接触直接入口食品工作的生产经营人员,直接从事生活饮用水的供、管的人员,直接从事化妆品生产企业生产人员,公共场所(指酒店、旅馆、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、游泳场等)直接为顾客服务的人员。

(二)有下列情形的,不得享受免费预防性体检:

1.已接受免费预防性体检,因体检不合格,经治疗后需要再次体检的,当年度不再享受。

2.未能提供符合免费预防性体检范围必要材料的。

二、体检项目和频次

免费预防性体检的项目内容为:细菌性痢疾、伤寒和副伤寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)等消化道传染病,活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病等相关检查项目。享受免费预防性体检的频次为每人每年1次。

三、用人单位健康管理主体责任与义务

用人单位应当严格按照国家有关法律法规要求,自觉履行主体责任和义务,建立从业人员健康管理制度,加强对本单位从业人员的健康管理工作,认真组织本单位从业人员按要求参加预防性体检并按规定提供相关材料,按规定程序办理相关手续,并对所提供材料的真实性、有效性负责。

四、体检机构管理

(一)承担从业人员预防性体检工作的体检机构应取得医疗机构执业许可证,具备开展预防性体检业务条件,并具有开展目标疾病检查能力。应按照有关法律法规的规定履行预防性体检工作职责,建立预防性体检档案。自觉接受卫生健康、财政、市场监管等部门和社会的监督管理。在检查中发现受检者患有传染病的,应及时告知当事人,并按规定程序报告疫情。预防性体检机构应加强预防性体检管理工作,做好体检质量控制,完善内部工作流程,并将各项工作制度、流程、享受免费预防性体检从业人员类别等在醒目位置进行公示。定点预防性体检机构在开展免费预防性体检工作中统一使用体检机构的预防性体检专用章,并报市卫生健康委员会备案。

(二)市、县(市、区)卫生健康行政部门根据方便群众、科学布局的原则,结合辖区内医疗资源分布和从业人员预防性体检需求,确定同级从业人员免费预防性体检机构并向社会公布。为确保从业人员预防性体检工作平稳过渡,结合我市实际,适时增加免费体检机构,逐步过渡至医疗机构。

五、体检工作流程

(一)用人单位或个人体检时应向预防性体检机构提供的材料。

1.有效期内的营业执照或多证合一的经营主体资质资料加盖企业公章(个体工商户由经营者签字确认)的复印件1份。

2.加盖用人单位公章或个体工商户经营者签字的《百色市免费预防性体检服务预约申请及信息登记表》(附件11份。

3.体检者的身份证原件和复印件1份(原件审核,复印件本人签字后提交体检机构留存)。

4.用工证明或拟录用证明复印件(如劳动合同、工作证、就业协议书等)。

5.一寸近期免冠正面蓝底彩色照片2张。

(二)从业人员申请免费预防性体检的流程。

1.预约。用人单位(个体工商户)填写《百色市免费预防性体检服务预约申请及信息登记表》(附件1),携带上述相关材料向免费预防性体检机构预约体检时间。

2.审核及备案。预防性体检机构对用人单位或个人提交的预约申请材料进行审核把关,并报卫生健康主管部门备案。

3.体检。用人单位组织从业人员按预约的时间和地点,带齐相关资料到免费预防性体检定点机构进行体检。预防性体检机构根据预约计划,核对体检者身份,按国家有关标准及技术规范完成全部预防性体检项目,并告知用人单位或个人领取健康合格证明的时间。

4.领证。预防性体检机构对检查合格者,在告知检查结果的同时发放《健康合格证明》(附件4);对不合格者,预防性体检机构将检查结果书面告知从业人员,并进行登记,保留结果,不出具《健康合格证明》。

六、信息管理

(一)体检信息。体检机构负责保存预防性体检原始记录,做好从业人员预防性体检的登记和汇总工作,定期将工作情况报告辖区卫生健康行政部门。预防性体检机构于每月5日前将上一个月体检人员信息(附件12)报当地卫生健康行政部门备案。卫生健康行政部门于每月10日前将体检人员信息(附件12)通报给行业监管部门进行事后核实。行业监管部门定期反馈事后核实情况(附件1)给卫生健康行政部门。

从业人员预防性体检个人资料受法律保护,体检及行业监管机构不得随意提供给个人或机构,不得用于商业用途。原始档案资料保存期限至少为2年,保存期满后需要销毁时,应安排人员妥善处理并做好记录。

体检机构要建立完善预防性体检信息管理平台,要将从业人员健康合格证明等预防性体检信息即时上传至信息平台,强化体检机构、用人单位和从业人员的诚信管理,为结算拨付补贴等提供依据。并逐步接入卫生健康行政部门政务公开平台或公众号,便于从业人员或用人单位网络预约、查询。

(二)信用信息。用人单位应当建立预防性体检管理台账,不得出具虚假证明材料,提供的证明材料应当真实有效。单位、个人出具或提供虚假证明材料的,将依法纳入百色市公共信用信息共享平台,严重危害正常医疗秩序人员和失信被执行人不能享受免费预防性体检公共服务。

七、体检工作监管

体检工作要本着方便群众的原则,减少监管部门的前置审批环节,加强服务及事后监管,做到应检尽检,并避免免费范围扩大化。对工作不力的部门给予通报批评。

(一)卫生健康行政部门、财政部门定期或不定期对体检机构进行从业人员预防性体检工作督查,按一定比例抽查免费预防性体检人员免费资格、预防性体检原始记录、健康证明出具情况,复核免费预防性体检人数。

(二)行业监管部门要根据职责加强对用人单位申请免费预防性体检名单的事后核实,切实避免免费范围扩大化。其中卫生监督部门负责公共场所、生活饮用水两类行业,市场监管部门负责食品、化妆品生产经营两类行业。

八、经费保障

(一)从业人员预防性体检所需经费按照属地管理原则由各级财政解决。体检机构每年10月份将下一年度经费预算报辖区卫生健康行政部门,卫生健康行政部门汇总审核后提交同级财政部门,由各级财政部门全额列入同级财政年度预算。预防性体检机构不得向符合免费政策的体检单位或个人收取体检所发生的任何费用。

(二)各相关行业监管部门要依法加强行业监管,用人单位负责体检人数及从业人员岗位和身份的核定,若出现虚报体检人数和提供虚假证明的行为,由相关部门依法依规处理;卫生健康行政部门负责对免费预防性体检工作的监督管理,财政部门负责审核相关材料并落实经费。

(三)右江区(包括城区、各乡镇)从业人员预防性体检所需经费,根据《新蒲京官网办公室关于印发百色市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(百政办发〔201943 号)等文件精神,由市、区两级财政按55比例分担,并按属地管理原则由右江区财政局将经费统一拨付给右江区卫生健康局,再由右江区卫生健康局与右江区城区体检机构(含城区内的自治区、市、区三级医疗机构)分别据实结算。

九、资金管理及结算标准

()预防性体检结算价格参照自治区医疗服务价格的相关政策执行,即根据《关于规范我区医疗项目及价格的通知》(桂价费〔2005269号)、《自治区物价局 卫生和计划生育委员会 人力资源和社会保障厅关于调整公立医疗机构医疗服务项目价格(第一批)的通知》(桂价医〔201735号)中二级医疗机构收费标准,统一确定结算标准为120/人。

(二)经费拨付实行按季度结算制度,即在下一个季度第一个月的5日前,体检机构将上一个季度的预防性体检实际费用进行汇总结算,并提交经费申请报告(含附件12给辖区卫生健康部门,卫生健康部门汇总审核后于10日前提交经费申请报告(含附件2)给财政部门。财政部门按照据实结算方式在15日前将上一季度经费拨付到卫生健康部门,卫生健康部门于20日前将经费拨付至体检机构指定帐户。

十、工作要求

(一)按照分级管理和属地管理相结合的原则,百色市卫生健康委统一管理全市预防性体检工作,县(市、区)卫生健康局主管本辖区的预防性体检工作。预防性体检实行定点制度,各级卫生健康行政部门根据实际需要确定预防性体检的定点机构,并向社会公布预防性体检的单位名单。各级卫生健康行政部门负责对本辖区预防性体检机构的监督检查,对擅自开展预防性体检活动及违反有关规定的,依法进行处理。

(二)用人单位或个人可以根据需要自主选择辖区内的定点预防性体检机构,对符合条件的用人单位或体检者,定点预防性体检机构不得推诿拒绝。

(三)相关行业监督管理部门要根据职责分工,做好辖区从业人员健康合格证明的查验工作,依法查处用人单位违规违法行为。

十一、其他事项

(一)加强组织领导,各地卫生健康、财政、市场监管等部门要加强组织协调、相互配合,共同做好工作,确保此项工作公开、公正、公平,有效、有序地组织开展。

(二)按属地管理的原则,各县(市、区)分别负责注册或经营地址为本辖区的用人单位或个人的预防性体检工作。

(三)细则中涉及的表格等材料,各县(市、区)卫生健康行政、行业监督管理等部门可上传官方网站,以方便群众下载。

(四)本实施细则自201941日起施行,由市卫生健康委、市财政局、市市场监督管理局根据各自职责负责解释。

 

附表: 1.百色市免费预防性体检服务预约申请及信息登记表

2.免费预防性体检信息汇总备案表(月度)

3.百色市免费预防性体检用表

4. 健康合格证明(式样)

5. 预防性体检项目及价格参考表

 

 

 

 

 

 

 

信息公开形式:主动公开

百色市卫生健康委员会办公室       2019826日印发

附表1

百色市免费预防性体检服务预约

申请及信息登记表

 

申请单位:                                    法人(负责人)姓名:

营业执照(社会信用代码):                    单位地址:                  

联系电话:

编号

体检者姓名

性别

身份证号码

体检者联系电话

工作岗位/工种

健康证明

预约体检日期

实际体检日期

是否发证

发证经办人签字

新办

复检时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

用人单位核准(盖章):

 

或个体工商户经营者(负责人)签字并按指纹:

 

 

经办人(签字):

 

               

行业监管部门(机构)

事后核实情况:

 

 

 

 

 

 

                     (盖章)

   

备注:1.请务必保证填写信息完整无误,确保信息成功导入和存档。

      2.表格中预约体检日期是否发证发证经办人签名由体检机

构填写。

      3.用人单位核准后需加盖单位公章,个体工商户核准后由经营者(负责人)签字并按指纹。

      4.此表可横排

 

附表2

免费预防性体检信息汇总备案表(月度)

 

填报单位:                                                     

序号

用人单位名称

行业监管部门名称

实际体检人数

结算标准

结算金额

备注

1

2

3

4

5

6=4*5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位意见


                                              
(盖章)
                                            
       

辖区卫生健康部门

意见

                         (盖章)
           
                                   
       


附表3

百色市免费预防性体检用表

 
             

 

 

    

 


体检日期:          

用人单位:

体检者姓名:           性别:         年龄:       工种:

身份证号码:既往病史:

项目

检查结果

医生签名

 

 

 

 

皮肤

手部湿疹□ 银屑(或鳞屑)渗出性皮肤病□ 化脓皮肤病□  正常

 

胸部X线检查

 

 

检查项目

检查结果

参考值

 

痢疾

杆菌

 

 

 

伤寒或

副伤寒

 

 

 

HAV-IgM

 

 

 

HEV-IgM

 

 

 

 

 

 

 

检查结论

 

 

 

加盖单位体检专用章)

 

 

 

主检医师:

       

 

 

 

 

 

附表4

从业人员健康合格证明(式样)

从业人员健康合格证明

照片

编号食(公、水、妆)(编号为年度+七位数字编号)

姓名:           性别:

年龄          行业:

发证日期:         

有效期至:         

预防性体检机构名称(盖体检专用章):

(规格:长8.5 ~10.5cm   5.4~7.5cm

证明打印后应过塑以便于保存。

编号安排说明:

1.专业编号为食品行业从业人员,为公共场所从业人员,为生活饮用水行业从业人员,为化妆品生产人员。美容美发场所从业人员归为公共卫生场所从业人员,餐饮具消毒归为食品行业从业人员。

2.年度编号为4位数,如2019

3.顺序编号第一位数为地域编号,显示体检机构所在地域。右江区为A、田阳区为B,平果为0、田东为1、德保为2、靖西为3、那坡为4、田林为5、隆林为6、西林为7、凌云为8、乐业为9。第二位数为机构编号,如县(市、区)域内只有1家体检机构则为1,如有多家体检机构则由辖区卫计行政部门依次排列。后五位为机构内体检顺序编号。

附表5

 

预防性体检项目及价格参考表

 

检查项目

一级医疗机构收费标准(元)

二级医疗机构收费标准(元)

三级医疗机构收费标准(元)

备注

体格检查

19

19

19

 

胸部X线检查

32

37

45

 

沙门氏菌检查

25

28

35

 

志贺氏菌检查

甲型肝炎病毒IgM抗体

9.4

12

13

 

戊型肝炎病毒IgM抗体

17

19

23

 

静脉采血

5

5

5

 

合计

107.4

120

135

 

*价格依据《关于规范我区医疗项目及价格的通知》(桂价费〔2005269号)《广西医疗服务项目价格表》,及《自治区物价局 卫生和计划生育委员会 人力资源和社会保障厅关于调整公立医疗机构医疗服务项目价格(第一批)的通知》(桂价医〔201735号)的单项最低收费金额。

图文解读:《百色市贯彻落实预防性体检工作实施细则》政策解读问答


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